构建新型互联网平台监管体系的着力点

　　近年来，数字技术加速渗透、应用互补性创新不断涌现、智能终端日益普及，互联网平台独特的规模经济、范围经济和网络经济效应以及生态和竞争范式，驱动着数字经济新产业、新模式、新业态迅猛发展。但也要看到，互联网平台在发展过程中也衍生出平台垄断、不正当竞争、数据滥用、数据安全、金融风险、资本无序扩张等诸多问题。 　　中央经济工作会议对“强化反垄断和防止资本无序扩张”作出进一步要求，提出“要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范”，强调“要加强规制，提升监管能力”。在此背景下，全面完善互联网平台监管，加快构建面向现代化、适应国际潮流、与我国发展实际相符的新型互联网平台监管体系，是进一步转变政府职能、提升监管能力的题中应有之义，也是优化数字经济营商环境、激发数字经济发展动能的必然要求。 　　秉持科学现代的监管理念 　　理念是行动的先导。完善互联网平台监管，首要的就是秉持科学现代的监管理念，为探索形成新型